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關于集中整治全市各級機關不作為亂作為等突出問題的十二條規定
 時間:2014/10/16 9:07:36 作者:[管理員]  點擊:[]
為集中整治我市各級機關不作為亂作為等工作作風突出問題,進一步加強和改進全市各級機關工作作風建設,特制定如下規定。
 
一、 嚴格遵守工作紀律
不準無故曠工、遲到、早退、擅離職守,禁止工作時間上網聊天、購物、炒股、看電影、玩游戲以及從事其他與公務無關的活動。
 
二、 嚴格規范服務行為
認真接待服務對象,態度和藹,解釋耐心,嚴禁態度生冷硬頂、蠻橫粗暴、故意刁難,嚴禁對職責范圍內的事項拖延不辦或推諉扯皮。
 
三、 嚴格執行政務公開制度規定。
堅持“公開是原則,不公開是例外”,除國家法律法規明確規定不予公開的信息外,全面公開本機關行政職能、職權事宜、辦事流程、辦理時限、服務承諾等信息。要及時、全面、準確地向服務對象宣傳告知國家和省、市制定出臺的各項政策,按規定向服務對象提供信息查詢服務,不得故意隱瞞、變相抵制、拒不執行或選擇性執行。
 
四、 嚴格執行首問負責制和一次告知制。
首問責任對人屬于自己業務工作范圍內的咨詢事項要認真解答辦理,不屬于自己業務工作范圍內或對所問詢事項不清楚的,要主動指引其到相應的部門或窗口辦理,不得對服務對象置之不理或推脫、敷衍。對服務對象要一次性告知其申辦事項所需準備的資料、證件和前置條件。對于不符合辦理條件的,要向服務對象說明原因。
 
五、 嚴格執行限時辦結制。
對有明確辦理時限規定的事項,要向服務對象告知,并按時辦結,不得違規超時辦理。
 
六、 嚴格規范行政審批行為
認真執行國家和省、市關于取消和下放行政審批事項的規定,嚴禁擅自保留或設置行政審批事項、增加審批前置條件和環節,或將備案事項變相進行審批;嚴禁無正當理由拒不辦理符合條件的審批事項。
 
七、 嚴格規范行政收費行為。
認真執行國家和省、市有關行政事業性收費的規定,嚴禁繼續執行已取消的收費項目;嚴禁擅自設立收費項目、提高收費標準、改變收費范圍,或將應逐次收取的費用一次性收取;嚴禁在行政執法和管理過程中強制或變相強制搭車收取各種費用。
 
八、 嚴格規范行政檢查行為
除食品安全、消防安全、安全生產等涉及公共安全和查處涉嫌違法行為的檢查可先檢查后備案外,嚴禁未經本級政府法制部門及相關部門批準、備案隨意對企業檢查,避免多個部門或一個部門不同處室針對同一事項到企業重復檢查和多頭檢查。
 
九、 嚴格規范行政處罰行為
嚴禁不具備行政處罰主體資格或者不依據法律法規、違法事實和行政處罰程序實施行政處罰;禁止下達或變相下達罰沒指標;嚴禁違反“收支兩條線”規定,截留、挪用、私分、坐收坐支罰沒收入或私設“小金庫;嚴格規范行政處罰自由裁量權;嚴禁搞選擇性執法、隨意性執法。
 
十、嚴格規范執法司法行為。
認真落實警務、檢務、審務、獄務等制度規定,嚴格執行辦案程序、辦案時限和收費標準,堅決整治立案、偵查、批捕、起訴、審判、執行等執法司法活動中的執法不公、執法不嚴、執法不廉、徇私枉法、徇情枉法等行為;嚴肅查處“人情案、關系案、金錢案”;嚴格落實錯案責任追究制度,健全監督制約機制,推進執法司法公正,維護群眾合法權益。
 
十一、嚴禁加重企業負擔行為。
嚴禁違反有關規定向企業攤派財務或索要贊助費以及強買強賣行為;嚴禁強迫企業訂購報刊、雜志、圖書、音像制品等;嚴禁違反規定強制企業參加各種評比、培訓及各類協會、研究會,或利用年檢年審之機強制收取會費等;嚴禁制定各類服務性機構壟斷經營,通過收取咨詢費、認證費、檢驗費、鑒定費、評估費、代辦費等,搞借權營私、利益輸送。
 
十二、嚴禁利用職權謀取私利。
嚴禁利用職權和職務影響,索要、收受管理服務對象的財務或接受吃請等;嚴禁由管理服務對象或其他單位報銷應由個人支付的費用;嚴禁利用審批、執法、收費、處罰、檢察、審判等職權,為部門或個人謀取利益。
對違反上述規定的單位及相關人員,要依照相關法律法規、黨紀政紀規定及干部管理權限,根據其行為性質、情節輕重和危害程度,由紀檢監察機關會同組織人事部門給予組織處理和黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。
 
 
 
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